命令，禁止工匠以罢工为名要挟涨工食银;工匠们没有代表在议事会，不过他们听说了作坊主提出的议案后，就放下了手中的活计堵住了议事会大门，反对议事会通过不准涨工食银的法令。

    盐商的代表们希望扬州市民支持维持旧的淮盐运输贩卖机制，但是几乎没什么人听他们的，倒是有一些代表认为，他们应当继续拿钱出来救济那些码头盐丁，以免这些盐丁没饭吃闹事。

    之后就是，还有一群扬州市民不知从什么地方听说，议事会要给全城贫民发放一笔平价的粮食和燃料，因此这两天都堵着大门，要求议员们尽快兑现承诺。

    总之，现在的扬州议事会已经乱成了一团，议会内有着矛盾重重的派系，议会外也有不满的市民，而议事会内部就没有一个压倒一切的声音。于是，不管谁提出的议案都不能拿到通过的票数，大家都在各说各话，各讲各的道理，就是没人愿意让步。

    如果不是陛下您就在扬州城外，臣以为这个扬州议事会就算是马上散伙，也是不稀奇的。因为那些缙绅们根本不想要它，而其他人则希望通过议事会保卫自己的利益，但他们又不愿意和其他人妥协，于是最终就形成了现在的僵持局面.”

    李自成听完了汇报，也只能说道:“归根结底，还是要先恢复经济上的运行，扬州本身就不是一个自给自足的城市，这座城市主要还是靠着盐业发展起来的，如果不能让盐经济运行起来，就不能从外地输入粮食和其他民生用品。

    此外，漕运对于扬州及淮安也有着举足轻重的作用，没有了这些往来南北的官船和民船，南北物资就不能交换。说到燃料这个事，徐州地区的煤炭不是说有新发现了吗?从徐州往扬州运煤，究竟可不可行?”

    边上负责运输事务的张怡立刻借口道:“徐州那边煤矿，我们现在倒是在利国监南的贾汪找到了一处露头的煤苗，现在正在调查储量和开采的可能性。

    不过当前最适合增加煤炭产能的，还是扩建那些旧煤矿区，其一是徐州南方的白土寨煤矿，其二则是峄县的煤矿。

    白土寨煤矿早在宋代就已经开采了，储量丰富，唯一的问题是距离黄河、运河都太远，哪怕是距离最近的黄河码头也要60余里，因此外运较为困难。

    至于峄县的煤矿，可以通过韩庄运河和中运河相连，地理位置很好。就是当地开采的时间也不久，只有几个小土窑，不知道产量如何。不过听说质量很不错，利

    国监那边已经开始试着用峄县的煤加工焦灰，以炼土认了。

    以我们的计算,峄县的煤矿开采出坑价,大约9分4厘一石，运到扬州至少也要9分4厘，一石煤炭大约为12

    5斤，相当于七倍的木柴，也就是875斤，约合3.5两，而一石煤炭运到扬州加上税费约在三钱五分，合木柴的十分之一。

    不过，这样的木柴价格并不是平常价，平常一百斤木柴也就8分而已，因此算起来木柴每斤价格应当在煤炭一斤价格的1倍多。但是，农户家中用的土灶并不适合烧

    煤,因此他们想要烧煤的话就需要另外支出一笔费用改造灶头，这又是相当麻烦的事...”"

    某人有些听不明白了，于是随口就说道:“这有什么难的，只要用块铁皮打个框子出来，里面用黄泥填个圆筒出来，然后把煤敲碎了加点黄泥和面一样和成一个个小球，或是制成蜂窝煤...算了，一会找个铁匠过来，朕和他谈。

    这种煤炉应当不会费多少钱，只要订购了20石煤炭就送一只炉子，他们有了煤炉难道以后还会去购木柴吗?当下最重要的问题是，一年能运多少煤炭到扬州，光有价格没有煤，我们不是白费力气了吗?

    不仅仅要在徐州周边找，长江沿边、淮河沿边，应当以江南为中心，然后以水路的运价为基准，划出一个区域来，在这个区域内寻找煤炭。燃料和粮食一样，对

    江南地区来说是极为重要的，没有燃料如何打铁和制道其他需要热加工的器具?”

    张怡顿时恍然大悟道:“陛下说的极是，以运价范围为限定寻找煤炭，确实比现在这样四处撒网有头绪。”

    李自成对他点了点头道:“燃料的事，你回去再仔细调查，这江南可不只有扬州，江南地区的人口超过2000万，以五人为一户就是400万户，城市住户占10%也要40万户。

    朕听说,江南乡村为了节约燃料，每日烧的稻草不能超过15斤，而城市里的贫民更加窘迫，每日购木柴要按斤来计算。燃料不足，百工就难以发展，百工不发展，城市中游民就会增加，则社会就会动荡不安。所以，我们必须要燃料和粮食一样，当成头等大事来抓。

    一户人家每日用煤4斤，一年就是1440斤，40万户就是5760万斤，也就是46万石。这还只是生活所需，如果再加上生产消耗，一年至少也要在100万石以上。500石一船，也要运5000次了，这可不是一个小数目啊。但是反过来想一想，这样一个新兴的产业，岂不是又多养活了许多人吗?”